作者:虎符
12月13日,據環球時報消息稱,美國眾議院11日通過決議,要求歐洲放棄“北溪-2”天然氣管道項目,決議還支持對該項目進行制裁。對此,俄議員扎巴羅夫稱,“美國已失去了羞恥感”!
拿“北溪-2”項目敲打歐洲,不是美國第一次這么干了。今年以來,特朗普為了催促德國盡快繳納份子錢,就拿“北溪-2”說事,并將德國比喻為北約的叛徒,聲稱德國的錢都用來購買俄羅斯天然氣了,卻不愿意支付北約軍費。此次,美國眾議院通過決議,支持對“北溪-2”制裁,則與特朗普打壓歐洲的意圖不謀而合。
事實上,美國眾議院這么做,完全出于美國的利益而考慮——
一來,限制俄羅斯能源出口,搶奪歐洲市場。在“北溪-2”項目建立之初,美國就極力反對。因為美國想將本國的液化天然氣輸往歐洲。相比俄羅斯的管道天然氣,美國液化天然氣價格更高,從美國運往歐洲,又將增大物流成本。而俄羅斯天然氣近在眼前,“北溪-2”一旦建成,將為歐洲提供持續穩定的天然氣。與美國反復無常的無良信譽相比,選擇俄羅斯會更靠譜。
對美國而言,如果讓歐洲選擇美國液化天然氣,不僅可以賺取大量真金白銀,而且會借此卡脖歐洲,讓歐洲看美國眼色行事。尤其是敲打德國這種不安分的小弟。眼下,歐洲四分之一的天然氣需要從俄羅斯進口,而天然氣占據著俄能源出口的大比重,是俄羅斯重要的經濟收入來源。如果中斷“北溪-2”項目,那么無異于斷了俄羅斯的口糧,順便能將俄羅斯驅逐出歐洲能源市場。出于經濟利益考慮,美國不會愿意讓俄羅斯獨吞這個大蛋糕。
二來,聲東擊西,借制裁“北溪-2”項目聲援烏克蘭,打壓俄羅斯。目前,“北溪-2”項目還在建設當中,按照原計劃將于2019年底投入運營。也就是說,還需要整整一年時間。而在此之前,德國等國需要依賴從烏克蘭過境的俄羅斯天然氣。須知,烏克蘭每年都要從俄羅斯那里收取大約30億美元的天然氣過境費,而這也是烏克蘭財政收入的重要部分。
如果“北溪-2”項目建設成功,俄羅斯天然氣將不過境烏克蘭,烏克蘭會因此損失慘重。美國國務卿蓬佩奧曾表示,“北溪-2”破壞了烏克蘭的經濟和戰略安全,他呼吁俄烏兩國加強合作阻斷“北溪-2”項目。美國眾議院作出制裁“北溪-2”項目的決議,似乎有意在聲援烏克蘭。
當然,美國這么做,也有自己的戰略考量。當前,俄烏沖突升級,兩國全面備戰,美國又不想直接介入俄烏沖突,通過此舉則起到了打壓俄羅斯的目的。至少目前,俄羅斯考慮到經濟利益不會貿然打擊烏克蘭。
“北溪-2”項目雖然是一個經濟項目,卻成為美國地緣博弈的工具。美國不希望俄羅斯強大,也不希望歐洲靠近俄羅斯。阻斷“北溪-2”,損失的不止是俄羅斯,歐洲也將承擔風險。而美國則坐收漁翁之利,這才是美國想要的。
面對美國的無恥決定,俄總統新聞秘書佩斯科夫表示,該決議是美國的不正當競爭手段。事實上,通過不正當手段遏制打壓對手,正是美國慣用的伎倆。在美俄關系持續惡化的背景下,美國正在不擇手段迫使對手屈服。