目前，我國是世界上第三大生物燃料乙醇生產國和應用國，2016年燃料乙醇產量約為260萬噸。據預計，燃料乙醇未來有望迎來更多利好政策，推動行業(yè)進一步發(fā)展。中國燃料乙醇潛在市場規(guī)模進一步擴大，或有助于推動全球燃料乙醇邁向新階段。

全球燃料乙醇發(fā)展現狀

從20世紀70年代中期的石油危機以來，以美國和巴西為主的一些國家開始推行燃料乙醇發(fā)展計劃。1975年，世界第一個燃料乙醇項目ProAlcool在巴西誕生；1978年，美國、加拿大也開展了類似的項目；接著歐洲各國也對發(fā)展生物燃料表現出極大興趣。

進入新世紀以來，全球利用生物質生產原料已具相當規(guī)模。據有關數據統(tǒng)計，2014年全球生物燃料產量同比增長7.38%，達到70792千噸油當量。其中，燃料乙醇作為最為成功的生物質能源替代品種，在美國、巴西、歐盟等國家和地區(qū)都已形成新的能源產業(yè)，產量也因此大幅增長。

2004年以來全球生物燃料產量（單位：千噸油當量）

資料來源：《前瞻產業(yè)研究院生物質能源行業(yè)報告》

不過，全球燃料乙醇產量經過2006-2010年的較快增長后，受糧食消耗爭議的影響，2011-2013年全球燃料乙醇產量增速放緩，維持在每年830-857.6億升的水平。直到2014年，燃料乙醇市場出現一定程度的恢復，同比增長6%。

2006年以來全球燃料乙醇產量（單位：億升）

資料來源：《前瞻產業(yè)研究院生物質能源行業(yè)報告》

主要國家燃料乙醇現狀

全球范圍來看，美國是世界上燃料乙醇的主要生產國，也是較早發(fā)展燃料乙醇產業(yè)的國家。美國發(fā)展燃料乙醇的最初目的是為了國家的能源安全，后來更多的是出于環(huán)境保護的考慮。隨著燃料乙醇的逐步推廣，燃料乙醇產業(yè)已經在減少美國原油進口依賴、削減貿易赤字、增加農業(yè)收入和就業(yè)以及降低農業(yè)生產成本等各方面發(fā)揮了重要作用。

在美國五十個州中，有二十多個生產燃料乙醇，主要集中在中北部和西部地區(qū)。從近年來美國燃料乙醇的產量來看，2014年為143.1億加侖，比2013年增長10.2億加侖，比2011年創(chuàng)下的前期歷史紀錄高出3.84億加侖。

2011年以來美國燃料乙醇產量（單位：億加侖）

資料來源：《前瞻產業(yè)研究院生物質能源行業(yè)報告》

在歐洲，在歐盟可再生能源政策的強有力支持下，作為對化石燃料的替代，歐盟新興的生物乙醇（原材料主要為甜菜）產業(yè)快速發(fā)展，年生產能力達80億升，產值接近80億歐元，成為繼美國（原材料主要為玉米）和巴西（原材料主要為甘蔗）之后的世界生物乙醇第三大產地。

自1975年制訂“酒精計劃”之后，巴西生物能源大致經歷了崛起—放緩—再復興的艱難歷程。作為目前全球最大的甘蔗燃料乙醇生產國和出口國。巴西每年的乙醇出口總額大約為50億升。即便是全球最大乙醇生產國美國，每年也要從巴西進口15億升乙醇。

我國發(fā)展生物燃料起步較晚，但是自20世紀末開始發(fā)展迅速，目前已經在河南、安徽、黑龍江、吉林、廣西五省建立了燃料乙醇生產廠，并在全國部分城市進行混有10%燃料乙醇的汽油供應試點，現已形成較為成熟的技術，燃料乙醇產量居世界第三位。

與此同時，為加快燃料乙醇發(fā)展，我國正積極制定相關扶持政策。其中，2016年底發(fā)布的《生物質能發(fā)展十三五規(guī)劃》，指出到2020年燃料乙醇產量達400萬噸；國家發(fā)改委、國家能源局等十五部門聯合印發(fā)了《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，要求到2020年，全國范圍內將基本實現車用乙醇汽油全覆蓋。

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